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对于古巴共和国来说，这几乎是个死局，没有海军的他们，根本不敢通过水路运送大规模的军队，只要陆地被隔断了，就整个被隔断了。但他们也没有坐等被灭，而是召集了所有能说得上话的人，商量下一步该怎么走。
遗憾的是，共和国高层作为初创的草台班子，在当国家领导人之前他们是蔗糖厂老板、咖啡商人、雪茄大亨……反正只要愿意为共和国事业出资的，都能谋个一官半职。
这些人做生意是一把好手，却丝毫不具备战略决策的能力。
一般民主国家搞选举，都会尽量选上去个有经验的政客，就算不小心选到了商人，也有运转许久的成熟政治体系兜底。
然而古巴共和国的领导人是外行中的外行，手下也没有什么靠谱的政客和将军，自他们建国以来，职权冲突、管辖不明等情况就没有停止过。
平常还好，一遇到如今这种生死存亡的危机，种种弊端都暴露无遗。
尤其是他们还搞了个议会制，卡马哈城内的许多人不是上议院议员就是下议院议员，不是下议院议员就是城市议员、甚至还有来办公的其他城市议员。
这些议员通常都还有些诸如地方联防警备局局长，国土安全顾问、古巴复兴会会长一类似是而非的头衔。
就算没有具体的职权范围，光靠这些身份，多多少少也能对国家大事指手画脚。
最离谱的是作为一个民主国家，总统德赛斯还不能将他们赶走，因为这些职位确确实实是他们发下去的。
政府官员兜售这些职位时的话语——“对古巴未来有着重要影响，只需要一点捐款”，如今犹在耳边。
德赛斯现在只想回到过去，将这个财务大臣提出来的“凭白生钱”的计划给一把否决掉。
如果可以，他甚至觉得当初就不该选择操蛋的民主体制，古巴帝国不香吗？
然而为时已晚，现在再动手赶人只会令民众不再相信他们的民主，让他们失去唯一的优势点。
不仅不敢赶人，政府甚至在广场上搭起了桌子和凳子，供给从市政厅里被人挤出来的议员老爷。
就这样时间在众人的争吵中悄然流逝，这段时间，第二军和第五军巩固了在奥尔金省的防线，随时可能发起大规模的歼灭战，一把刀已经悬在了共和国的脖颈上……
“够了，我们必须立刻行动！”市政厅三楼会议室内，马赛奥一拍桌子，怒喝道。
这也不是他第一次拍桌子了，只是前两次都被犹豫的众人挡了回去。
这次众人倒不再那么纠结了，显然他们也厌倦了无休止的争吵，所有的交涉与努力最终都被证明无效。
“可是怎么行动，每个将军之间的想法都不同，我们也不能绕过议会进行国家体制的改革。”
一个人问出了大家的心声，对未来的迷茫也是共和国空耗时间的原因之一。
多做多错，少做少错，不做不错，这个时间选择了条错误的路线，日后是要被钉在历史的耻辱柱上的。
真要推翻共和国的建国精神？没有人敢担这个责任。
马赛奥闻言看向德赛斯，这几天老了十多岁的总统依然保持着沉默。
他只能失望地收回目光，环视一圈：“过去失败的战略决策，后方防卫人员尸位素餐，我就不提了，过去的都已经过去了。”
“现在最重要的是让国家进入战时体制，不动员起一切能动员的力量，怎么以小博大，怎么争取民族解放？
我们不能再被议会继续限制了，我提议总统推行《紧急状态法》，立刻在东边组织起人手来。”
这时有人弱弱的提醒了一句：“立法也要在议会通过才行。”
马赛奥瞪了那人一眼，这话还用你说？
“总统直接颁布《紧急状态法》，再在紧急状态下通过它就好。”
大家都傻了，这不属于是蛋生鸡的操作吗，还能这么搞。
其实这个法案的重要性所有人都心知肚明，民主国家基本都会有个类似的法案。
然而古巴的律法结构还很不完善，因为这个法案主要作用是让总统在紧急情况下宣战和调动军队用，而古巴共和国一出生就在打仗，压根没人想到这方面。
到了需要时才只能临时通过。
德赛斯终于开口了：“好，会议结束我就派人草拟法案，最迟明天能正式运行，你具体想怎么做？”
见到总统支持，马赛奥微微松了口气。
“我们的行政命令都是在这里发出去的，如今两边隔绝，信息来往极慢。
我计划穿过西班牙控制区，去那边组织对抗，这需要合法性的支撑。”他坦然道，浑然不管这话就是要撕裂国家和削弱现任政权。
部分人已经投来了愤怒和怀疑的视线。
“我同意了，去到东边，任何事你都可以自己做主，如果我们投降，你也可以继续抵抗。”出乎意料，德赛斯竟然同意了这一想法。
他是个资本家，有着商人思维没错，和下面的人一样，他的想法也是独立不成就自治，自治不成就卖个好价钱。
这也是下面的人反对割裂国家的原因。
但德赛斯认为现在进行谈判，签订城下之盟，必然不会有什么好结果。
只有让古巴继续战斗，他才能保有价值。
有资本才能谈条件，如果古巴共和国真的迅速被灭，那他不过是等待审判的囚徒而已。
面对殖民地的起义，欧洲国家一向不心慈手软。
“总统！”“德赛斯！”
一些人惊呼出声，在他们看来，与其让古巴共和国分裂成两个国家，还不如现在就卖了算了。
这就是立场不同了，现在谈判，西班牙可能放过他们这些从犯，但绝不可能放过德赛斯这个主犯。
“别说了。”德赛斯强硬的话语压下了反对的声音：“东边，城市与城市之间的管理极为松散，没有谁能说一不二，没有统一的指挥，军队就没有战斗力。
这样下去，不用西班牙来打，我们自己就溃散了。”
末了他还补充道：“有谁想去那边，都可以过去。”
会议室里一片沉默，横穿西班牙控制区？抓到就死，反正他们是不敢。
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