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初到平洲，冯戴文一连几日，先是召集全郡大小官员，考察一番，原本三十多名官员只留下十七人，另外一半多数被贬为吏，有五人贪污被关了起来。其实这并不麻烦，凭冯戴文都督身份，只需招小吏查问，没有几个胆敢不说实话，在讯问同僚，一切皆很明瞭。
为何冯戴文直接就查贪污，也是因为有个无为而治的郡守缘故，郡守不管事，下面的人可想而知，能有17人能用已经出乎意外。
查明之后，同样开始一面选地建房，一面派出小吏宣传秋后搬迁，号召山民下山落籍。
每日冯戴文同样忙得不可开交，既要选出合适种植，水源方便的地方安置秋后搬迁的百姓，又要考察平洲地理，身边亲卫都被派出去忙成狗，这时候深感人手不足。
这时候的地图都太原始，一条线就代表一条河，也不清楚这河有多宽，每年水位如何，这些都需要实地探查，讯问当地老人，才能弄清楚明白。
连续半个月，冯戴文足迹遍布全郡，连家都没有回一次，只是每日派人回去汇报一下行程，以示平安。
平洲又叫卢龙，边界处有一座高大的卢龙山，据说汉末曹操曾从卢龙山小路翻越过去，偷袭当时的乌桓人，也正是因为有卢龙山挡住西北方吹来的寒风，所以平洲比之相邻的檀州，蓟州气温要高一些，靠近海边雨水也很充足，更加适合种植，居住。
考察过程中，意外发现卢龙山居然有露天煤矿，这下四郡的煤炭是不用愁了，于是赶紧安排工匠，招募人手建立作坊。
好事连连，说的就是现在的冯戴文，刚回到平洲，世家安排剩下的工匠也被前来任职的人带过来了，而且前来的居然是几个熟人带队。
“王兄，崔兄，郑兄，卢兄诸位多日未见，一切安好。”原来前来的正是五姓七望的王彦，郑勇，崔平，卢奇四人，后面都是各大家族的人，不过其中都是以几人为首，其他的应该都不是最优秀的嫡系，所以都是几人领头。
“这位是？”未等几人说话冯戴文率先朗声道。
“见过都督！”这些人都是来做官的，自然以下属之礼拜见。
“裴家，裴守真见过都督。”刚才被冯戴文问起，站在王彦旁边的人又重新报名道。
“哈哈，诸位不用客气，本官正是忙得焦头难额，诸位来得正是时候。”冯戴文看到来了如此多苦力，高兴的哈哈大笑说道。
“愿为都督分忧，下官等人一共128 人，前来都督帐下听令任凭安排。”崔平代表其他人说道，还未正式任命，就自称下官，态度相当端正。
“哈哈，好，今日先为大家接风，给你们介绍一下具体情况，本官对你们能力也不熟悉，你们先听一下，明日自行选择事务，一个月后在给你们安排官职，诸位看这样如何。”冯戴文非常满意笑着说道。
“任凭都督做主，吾等皆无意义，为朝廷办事，自然是能者上，庸者下。”王彦抱拳说道。
冯戴文看着这么多免费劳力，心里都快乐开花了，马上令人设宴，为一众人接风。
开宴前把四郡目前的一些安排，以及需要帮忙的地方，先为这些人做了介绍，让其自行考虑要去的地方。
能让世家送来的人员基本没有一个庸才，最差的也能管理一些文案，分管几个村子完全没有问题。
而且许多人都是家族旁支，原本就是负责处理家族事务的人，因为一个家族，高层管理一般都是嫡系，一般都看不上这些偏远地方为官，所以来的都是旁支。
至于王彦等人能来，也是在前番合作中得到好处，几家人虽然搬迁到边疆，但是家族财物反而增加不少，更是增添多条财路。
老家虽然失去了大部分底蕴，但是也无伤大雅，土地增加了，能分配给家族旁支很多，让家族所有人都很满意，凝聚力都感到更强了。
所以此番冯戴文要人，而且也是把好处摆在面前，所以几家毫不犹豫的派出几人，一来几人能力优秀，过来帮忙不但能取得好处，而且能得到锻炼，那怕是日后朝廷另行调配，也是一种资历。
二来是交好冯戴文，能从中得到一些技术是最好的，最差也想多得一条财路，毕竟冯戴文已经拿出许多新鲜东西，而且全是畅销货，开发四郡相信会出现更多东西。
至于那一部分世家旁支，虽然不能堪当大任，但是用来处理具体事务，都是一把好手，根据他们在家族中所做的事情分配下去，一般都能很好完成。
一百二十多人没有平均分，而是根据能力每个郡分别安排二三十人过去，平洲留下了四十六人。
第二天，冯戴文一股脑的把政务都分派出去，问过他们意见，郡里由裴守真，管民事，卢奇处理政务，崔平去负责准备秋收以及搬迁工作。
冯戴文本来以为能够休息一天，那里知道，海边传来消息，船队来了，于是急匆匆的带着王彦，郑勇赶往海边。
海边冯戴文早已考察好了，抚宁有一个优良天然港口，也就是秦皇岛一带，海边现在不过是一渔村。
来到海边时候，已经停靠有几十条船只，有十多条大船，三十多艘小一些的，这就是冯戴文开发四郡的底气，能不能解决财源就看他们了。
“见过都督！末将前来报到，共计带来大小船只48艘。”刘仁轨见到冯戴文，高兴的抱拳施礼道。
“正则一路幸苦！”冯戴文回礼打了个招呼。
“嘿嘿，不幸苦，末将喜欢大海，在船上也很有趣。”刘仁轨嘿嘿一笑，摸摸头说道。
“哈哈，不过让你们来可不是打仗的。”冯戴文见刘仁轨喜欢船只，也非常高兴，因为一直就缺少一个海军统领。
“末将知道，一路上捕捞的鱼都快装不下了，对了，都督，船上还有李义府在扶南等地收集的种子。”刘仁轨苦笑着说道。
冯戴文当然知道满船鱼腥味是啥感觉，哈哈大笑的让人卸船。
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